产生背景

股东是公司的出资人，是公司的所有者。在公司初创时期，股东作为公司所有者一般也会亲自经营公司，扮演管理者的角色。

但是，公司中不可避免地会出现创始人老去，新一代人接班的情形。然而并非所有接班人都有独立经营好公司的能力，所以公司会选择聘请外部经验相对丰富的管理者来担任董事或高级管理人员。另一方面，随着公司规模不断扩大，公司股东人数可能会由初创的几个人逐渐上升为上百人、上千人、甚至上万人，这时公司的股权会出现高度分散的现象。

因此，公司需要设立一个更精简、更专业的公司治理制度，确保公司稳定、高效运转，并维护股东权益。于是，在这一背景下，“三会一层”应运而生。

“三会一层”的职能

“三会一层”中的三会是指股东会、董事会、监事会，“一层”是指公司管理层。

股东会是公司最高权力机构，其他机构都由它产生并对它负责。其职能主要为“审议”重要报告、“决议”重大经营决策、决定重要管理层任命、公司章程等问题。总之，与它有关的基本都是关系企业生存发展的头等大事。

董事会由股东会选举产生，是公司决策机构，它的职能主要在于召开股东会、执行股东会决议、制定各种重要方案、制定各种基本制度方面，可以说，董事会是股东会意志的推动者。

监事会，是公司的监督机构，如同公司的“纪检委”，它的职责主要体现在“检查”、“监督”等方面，通过监事会的履职，不仅可保证企业正常经营，也能有效监督公司管理人员忠实勤勉履职。

公司管理层是公司执行机构，其职责主要在生产经营、机构设置、管理制度及规章的制定、管理层人员的聘任方面。相比于三会，管理层更偏重于日常经营与管理。

总结

在公司治理中，股东会、董事会、监事会和公司管理层，需要相互协助，各司其职来共同推动企业长期稳定的发展。为了保障公司治理的合法性和有效性，建议公司应该注意以下方面：

1.建立健全内部管理制度，明确各机构的职责和权限，保障公司治理的规范性和稳定性。

2.建立和完善各项制度，明确股东会、董事会、监事会和公司管理层的行使权力的程序和要求。

3.公司应保障各机构的独立性和权益，防止出现权力集中或权力滥用的情况。

4.加强对公司高级管理人员的监督和管理，防止出现腐败和违法行为。