经济信息参考

编辑：张国秀     战略投资中心     2023年3月24日

（第 19 期）

目 录

一、政策动向

1.国资委：更大力度布局前瞻性战略性新兴产业

2.央行：加快推进金融稳定保障体系建设

3.央视新闻：大力发展先进制造业

4.国家能源局:大力推进油气企业发展新能源产业

5.工信部：巩固新能源汽车、光伏等优势产业领先地位

二、产业咨讯

1.国家统计局：2月份商品住宅销售价格环比总体上涨

2.证监会：要推动注册制改革走稳走深走实

3.国资委：打造适应中国式现代化要求的现代新国企

4.山东省工信部：推动国家级工业互联网示范区建设迈上新台阶

5.国家能源局发布1-2月份全国电力统计数据

三、市中动态

1.市中区召开线缆整治、充电桩建设、老旧小区整治经验交流现场会

2.市中区召开全区数字社会行业网格体系建设专题会议召开

四、他山之石

产业园区运营为王的时代！

五、专题解读

“世界一流企业”成为国资国企新目标：有何标准与实现路径？

一、政策动向

1.国资委：更大力度布局前瞻性战略性新兴产业

3月16日，国资委发表《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》，文章指出：要更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等产业投资力度，在集成电路、工业母机等领域加快补短板强弱项，促进支撑国家算力的相关产业发展，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级，强化在产业链循环畅通中的支撑带动作用。深入推进战略性重组和专业化整合，发挥龙头企业优势，持续推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链，围绕产业链部署创新链，加快在重要领域和节点实现自主可控，增强国内大循环内生动力和可靠性，积极参与全球产业链优化布局。（来源：国务院网站）

2.央行：加快推进金融稳定保障体系建设

3月15日，人民银行召开2023年金融稳定工作会议，会议总结2022年金融稳定工作，分析当前金融形势，部署下一阶段金融稳定工作。会议强调：要加强金融风险处置机制和能力建设，强化监测、预警、评估，推动金融风险早发现、早纠正、早处置，加大追赃挽损和反腐问责力度，防范道德风险。要加快推进金融稳定保障体系建设，完善金融稳定立法和金融稳定保障基金制度，更好发挥存款保险功能。要以“时时放心不下”的责任感，持之以恒做好风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。（来源：央行网站）

3.央视新闻：大力发展先进制造业

3月21日至22日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在湖南调研并主持召开先进制造业发展座谈会。李强强调：要深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，全面落实党的二十大战略部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展先进制造业，推进高端制造，加快建设现代化产业体系。李强指出：实体经济特别是制造业是我国经济的根基所在。随着国内外形势发生复杂深刻变化，我国制造业发展面临一个重要关口，我们坚守制造业的决心不能动摇，做强制造业的力度必须加大。（来源：央视新闻）

4.国家能源局:大力推进油气企业发展新能源产业

近日，为加强能源产供储销体系建设，助力油气在新型能源体系中发挥更大作用，推动油气行业增智扩绿，探索形成多能互补、融合发展新模式，国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023—2025年）》（简称《方案》）。根据《方案》，到2025年，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，积极扩大油气企业开发利用绿电规模，大力推进油气企业发展新能源产业，持续推动能源生产供应结构转型升级。积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电、风光发电集中式和分布式开发。统筹推进海上风电与油气勘探开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式，逐步实现产业融合发展。（来源：东方财富网）

5.工信部：巩固新能源汽车、光伏等优势产业领先地位

3月23日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌主持召开重点行业协会座谈会，研究重点行业稳增长政策措施。会议强调：今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，保持工业经济平稳运行对推动经济整体好转具有重要意义。协会是政府部门与企业之间沟通的桥梁纽带，要在稳增长、促发展、强信心、防风险等方面积极担当、多做贡献。要发挥优势、因业施策，引导企业加大设备更新改造投资力度，积极搭建产销对接平台，着力稳住汽车、消费电子等大宗消费，努力扩大家电、家居、绿色建材消费。要推动产业体系优化升级，加快改造升级传统产业，巩固新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等优势产业领先地位，培育壮大新能源、新材料等新兴产业，前瞻性布局未来产业。（来源：工信部网站）

二、产业咨讯

1.国家统计局：2月份商品住宅销售价格环比总体上涨

3月17日，国家统计局发布2023年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。2023年2月份，随着政策效果逐步显现及住房需求进一步释放，70个大中城市中商品住宅销售价格环比上涨城市个数继续增加，各线城市商品住宅销售价格环比总体上涨。此外，一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比降幅收窄。分城市来看，一线城市仍是此轮楼市复苏中的“领跑者”。根据国家统计局发布的数据，2023年2月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格则是环比上涨0.7%，涨幅相比较上月扩大了0.3个百分点。值得关注的是，在2022年大部分时期内房价处于同环比下跌状态的二三线城市也迎来了拐点。二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅相比较上月扩大了0.3个百分点；二手住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%。三线城市的房价则是降幅全面收窄甚至部分转升。三线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.3%；二手住宅销售价格环比由上月下降0.4%转为持平。同比方面，三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降3.3%和4.4%，降幅比上月分别收窄了0.5和0.3个百分点。（来源：东方财富网）

2.证监会：要推动注册制改革走稳走深走实

3月16日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议。会议指出：要推动注册制改革走稳走深走实，坚定扩大制度型开放，健全资本市场功能，更大力度支持高水平科技自立自强，不断提升服务高质量发展的质效。要切实落实“两个毫不动摇”，助力深化国资国企改革，进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用，着力提升服务的精准性和直达力，让民营企业更有获得感。（来源：证监会网站）

3.国资委：打造适应中国式现代化要求的现代新国企

3月21日，国资委党委书记、主任张玉卓在第二届国有经济研究峰会上表示，国有经济是国民经济的主导力量，坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用，对坚持和完善社会主义基本经济制度、推进中国式现代化行稳致远具有重大意义。张玉卓表示：要着力打造适应中国式现代化要求的现代新国企，要不断健全中国特色现代企业制度，加快建立灵活高效的市场化经营机制，提升企业核心竞争力，增强企业核心功能，打造具有全球竞争力的世界一流企业。要着力推动国有企业在中国式现代化中扛起新的使命责任，国资央企将把发展的着力点放在实体经济上，着力从速度规模型向质量效率型发展转变，进一步加大关键核心技术攻关力度，加快推进国有经济布局优化调整，积极服务国家重大战略，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中，切实发挥好科技创新国家队、产业发展领头羊、安全支撑主力军作用。同时，要着力推动中国式现代化的成果惠及全体人民。（来源：国资委网站）

4.山东省工信部：推动国家级工业互联网示范区建设迈上新台阶

近日，为深入贯彻省委、省政府决策部署，全面落实《山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）》《山东半岛工业互联网示范区建设规划（2022-2025年）》等文件要求，加快推动工业互联网发展走深向实，聚力打响“工赋山东”品牌，山东省工信部印发“工赋山东”2023年行动计划的通知。行动总体目标：认真践行“11266”工信工作体系，以服务支撑制造经济、数字经济、民营经济“三个经济”为重点，以推动制造业数字化转型为突破口，统筹推进网络、平台、应用等体系建设，深入实施“工赋山东”专项行动，加快工业互联网规模化应用，推动国家级工业互联网示范区建设迈上新台阶。到2023年底，新培育新一代信息技术与制造业融合发展示范企业100家以上，全省两化融合发展指数力争达到119，全国有影响力的工业互联网平台超过40个。（来源：山东省工信部网站）

5.国家能源局发布1-2月份全国电力统计数据

3月21日，国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。截至2月底，全国累计发电装机容量约26.0亿千瓦，同比增长8.5%。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.0%；太阳能发电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长30.8%。1-2月份，全国发电设备累计平均利用569小时，比上年同期减少28小时。其中，火电720小时，比上年同期减少39小时；核电1209小时，比上年同期增加14小时；风电401小时，比上年同期增加78小时。1-2月份，全国主要发电企业电源工程完成投资676亿元，同比增长43.6%。其中，核电87亿元，同比增长44.8%；太阳能发电283亿元，同比增长199.9%。电网工程完成投资319亿元，同比增长2.2%。（来源：国家能源局网站）

三、市中动态

1.市中区召开线缆整治、充电桩建设、老旧小区整治经验交流现场会

3月9日下午，市中区召开全区线缆整治、充电桩建设、老旧小区整治经验交流现场会，进一步提升我区老旧小区综合整治工作水平，深入推进全国文明典范城市创建工作。区委常委、宣传部部长、统战部部长、教育工委书记范立振出席会议并讲话。范立振同志对二七新村街道老旧小区整治提升经验做法表示肯定。他强调：当前创城工作已进入攻坚克难阶段，相关部门、各街道要保持战备状态，科学制定计划，合理安排人力物力，确保最大产出，取得良好成效。要坚持群众工作法，千方百计引导群众理解创城、参与文明创建，以创城为契机打造更多惠民工程，真正解决群众困难问题，提升群众满意率。要既着眼当前，又立足长远，积极探索实践“四网合一”、充电桩集中建设等先进做法，做到标本兼治，避免问题反弹。要进一步统一思想认识，把创城工作摆在更加突出的位置，凝聚工作合力，形成齐抓共管的良好局面。（来源：市中头条）

2.市中区召开全区数字社会行业网格体系建设专题会议召开

3月21日下午，区委常委、政法委书记徐广利主持召开全区数字社会行业网格体系建设专题会议，进一步统一思想、明确目标要求、强化工作措施。会议强调：数字社会建设是顺应国家现代化建设迈向纵深的重大战略举措，要充分认识此项工作的重要现实意义，全力做好数字社会行业网格体系建设工作。要打好工作根基，加快建设行业网格体系，配足配齐工作力量，建立更新完善台账，搭建平台统一管理，及时掌握行业内发展与稳定情况。要加强沟通协调，各部门间要协同配合解决堵点难题，按照时间节点抓紧抓实措施，保障各项工作顺利推进。（来源：市中头条）

四、他山之石

产业园区运营为王的时代！

近年来，目前国内产业园区已经进入存量运营时代，产业地产逐渐成为社会关注的热点和投资新宠，产业巨擘和地产大佬纷纷抢滩登陆产业地产版图，而“园区运营”这个词越来越多的被提及。

1.园区运营成时代最强音

经济大环境的变化，政策的倒逼，产业地产商的商业模式也在发生变革，早期赚取土地红利的模式难以为继，未来产业地产商的商业模式必然从依靠土地增值转向资产增值。要实现资产增值，必然要求产业地产商破除地产运营的思维，以政府客户、企业客户为导向，做好园区运营全生命周期的打造，创新运营，形成园区运营的核心能力并实现复制和输出。

产业园区进入了存量运营的时代，园区运营商唯有深耕产业，精细运营才能博得一番天地。

2.园区运营≠园区服务

无论是外部环境变化，还是园区运营商自身发展需要，都要求园区运营商必须打好运营的牌。所谓的园区运营，实际上贯穿园区发展的全生命周期，实现从投资选址、规划定位、产品设计、建设施工、招商推广、运营服务的全程管理和控制。始终围绕产业，以产业集聚、产业生态的打造为终极目标，不仅要为入驻企业提供空间服务，更要在企业发展的各个时间段充当合伙人，与入驻企业共成长。

因此，园区运营必须前置，要早于物业载体建造，在选址、研发、规划、定位甚至顶层设计阶段就必须介入，而绝不是一个后期配套服务部门。如果一个运营者在后期介入，木已成舟，发现产品和产业是完全割裂开的，运营就真的只是园区物业服务了，毫无运营的意义。而园区运营的最终目的是要通过全生命周期的运营创造最大化的价值。

首先是满足政府价值需求。对政府而言，发展园区的首要目的是履行经济职能、导入产业、产生税收、引进高端人才，实现地方经济的可持续发展。而园区的核心是产业，产业的基础是企业聚集，因而，满足产业企业的诉求，为产业企业创造最大化的价值，进而实现园区产业的发展，便是园区运营的核心使命。而园区运营商必须认识到的是如今产业客户的价值需求除了最基本的载体和物业服务需求，更为真实的需求是经营诉求、管理效率诉求、低成本的融资诉求等更为贴合企业发展的需求。

因此，园区运营商要做的便是成为园区企业的事业合伙人，对园区所有企业经营状况进行充分了解，了解它的营运和上游需求、核心竞争力、和产品的市场方向助推企业成长。另一个方面是围绕园区产业将生态链做长、生态圈做广，全方位融入产业发展之中。

最后，园区运营商通过提供物理载体，构建含运营、管理、金融、资源、服务、孵化、引导等要素的平台或生态圈，搭建高效科学的运营体系，全方位、多层次的运营，从而提升园区资产价值，突破传统的盈利模式，实现企业自我价值的最大化。

园区运营涵盖专业领域非常广，涉及公共关系非常多,是一个周期相对长、复杂程度高的系统工程，而且效果也并不能立竿见影，需要认真、耐性与毅力,可以说园区运营是一个“细节工程”。

3.案例解析-鸿坤产业集团

具体如何做园区运营，由于各个区域、政策、产业等条件的不同，难以有一个标准的普适性的细则，如今较为普遍的现象是大小园区都在联合多方资源打造服务平台，其核心要义是通过资源整合形成资源互补与共享。

平台是否真的在良好的运行，能够为产业发展提供帮助，在促进产业发展的同时运营商能够获得利润，实现政府、产业企业、园区运营商的多方利益才是构建平台的核心。跟着园区产业跳舞，真正创造最大化价值，才是评判园区运营好坏的一个标准。

如鸿坤产业集团，作为北方后起的优秀园区运营商代表，站在运营商的角度，用资产运营、资源整合的方式，融入创新元素和理念，打造全链条的产业服务体系，精细化的做好园区和城市运营。

（1）园区开发方面

鸿坤产业拥有产业园区专业开发团队，提供标准化的产品开发的同时，结合产业不同需求，定制特色产业载体，以满足产业客户的个性化需求。

（2）园区产业定位方面

为更好地服务科技成果转化与落实高质量发展诉求，鸿坤产业在园区营建方面，聚焦特色主题化园区，将园区的发展精准聚焦在1-2个主导产业，如鸿坤·金融谷项目聚焦金融和科技产业；鸿坤·云时代项目重点围绕电子商务和移动互联网；而鸿坤·国际生物医药产业园布局生物医药产业；围绕主导产业，同时引入一些高精尖的特色产业，精细定位园区产品。

（3）园区运营服务方面

鸿坤产业以企业客户为核心，打造创新服务生态体系，构建完整的产业生态服务体系。一方面提供面向企业、员工、社群、产业的发展所需的全方位的服务，如为企业提供产业资源、政企服务、金融服务、企业孵化等。

另一个方面，整合多方资源，加强和政府、协会等的合作，构建了产业服务、股权投资、物业服务、智慧园区、配套商业五大平台，在产业服务方面除了提供企业所需的基础通用服务，针对不同的细分产业领域，如生命健康产业、数字信息产业等更是提供专业性服务。

以代表性项目鸿坤·金融谷为例，以“产业生态”和“景观生态”相结合的“双生态”设计理念，为入园企业打造汇集绿色生态办公、资本市场快速通道、高端文化交流和健康餐饮休闲于一体，涵盖企业总部、商务办公、餐饮休闲等融合业态，并持续完善“创新服务生态圈”的搭建，为入园企业提供产业促进、载体配套及产业社区等创新服务，其运营服务项目可以细分到350多项，从根本上实现了“创造最佳客户体验”的目标。

（4）产业培育方面

在产业培育方面，鸿坤产业依托鸿坤集团旗下资本业务集团，鸿坤亿润投资、鸿坤基金、鸿坤财富等多样化金融板块，为不同成长期的企业提供针对性的服务。

通过细致入微却又行之有效的园区运营和产业深耕，构建良好的园区产业生态，一方面鸿坤产业各大园区招商引资成绩显著，以鸿坤·金融谷项目为例，截止2021年，园区入住率高达98%，其中高科技企业占31%。据不完全统计2021年园区产值规模达40亿元。

另一个方面，鸿坤产业始终秉持着“打造产业生态，提升城市价值”的发展理念，为入园企业持续提供覆盖企业成长全生命周期的运营服务，成为北方产业地产行业中精细化运营的典型样本。目前鸿坤产业已经开始反哺集团的地产业务，成为鸿坤集团旗下的重要业务板块，并且鸿坤产业积极外拓，目前全国已布局15个园区，实现了模式的成功输出和复制。

纵观行业优秀园区代表的战略定位，如园区鼻祖招商蛇口战略定位于“城市与园区运营服务商”、华夏幸福定位于“产业新城运营商”、城市大综合体的开创者天安数码城战略定位于“创新企业生态圈的开发及运营商”...无论是老牌的园区企业，还是行业后起之秀，都逐渐弱化开发商的角色，以更高层次的“运营商”作为自己的战略发展方向。

未来，产业导入和园区运营是园区运营商的核心竞争力。但必须承认的是园区运营涵盖园区的全生命周期，周期长、涉及面广、见效慢，通常需要几年才能看到运营的成果，仅凭园区运营商的力量难以实现，需要政府、企业多方协力，实行跨界合作链接，才能事半功倍。（来源：方升研究）

五、专题解读

“世界一流企业”成为国资国企新目标：有何标准与实现路径？

党的二十大报告提出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。国有企业要以国资国企改革为动力，以世界一流企业的评价标准为先导，以企业核心竞争力关键指标为目标，以完善中国特色现代企业制度为保障，部署重点任务，在新征程上深化国资国企改革。

1.现代化国家需要一批世界一流企业

世界一流企业通常指的是在国际资源配置中占有主导地位的领军企业、在全球行业发展中具有引领作用的企业、在全球产业发展中有话语权和影响力的企业。中国进入全面建设社会主义现代化国家新征程，需要一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球科技和行业产业发展的世界一流企业做支撑，当前必须加快推动世界一流企业建设步伐。

新工业革命和产业变革推动中国企业参与全球竞争。竞争对手渐趋集中，主要是发展中国家赶超的跨国公司和发达国家的老牌跨国公司；竞争源头聚焦规则标准领域，尤其是核心技术知识产权和规则制定类国际话语权竞争愈演愈烈；竞争强度不断增加，发展中国家企业面临发达国家政府和跨国公司封锁打压。中国企业在向全球价值链高端攀升、创建世界一流企业的进程中，必须着眼全球竞争新特点，加快世界一流企业建设步伐。

以信息、大数据、人工智能等为代表的新技术大量涌现，以平台化、网络化、生态化为代表的组织新模式和以共享经济为代表的经济新业态的蓬勃发展，为全球经济增长、国家竞争格局重塑带来新动能。我国企业在参与国际市场竞争中，需要在产品创新、技术研发、风险管控、公司治理等方面形成更大突破，加快高质量发展步伐。

国有企业只有在国际产业链供应链中发挥重要作用，才能确保产业链供应链可靠安全，带动国内国际双循环高质量运行。要抢抓国内国际双循环、“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展等重要机遇，实现资源配置的高效化和集约化。要在更广范围、更深层次上参与国际合作，实现提升国内市场与国际市场的有效对接，融合发展。

我国企业经过多年发展，取得了令人瞩目的成就，但与世界一流企业相比，还存在“大而不强”、“全而不优”、“散而不精”的问题和短板。新阶段亟待提高企业科技攻坚能力，产品创新能力，管理风控能力，公司治理能力，品牌建设能力。通过企业高质量发展带动中国经济社会发展质量全面提升。

经过近四十年的快速发展，深化企业改革，释放国有企业的活力，让国有企业真正发挥市场主导作用，在体制机制方面发挥国有企业的独特优势。我国企业整体实力已显著增强，已经具备了成为具有全球竞争力的世界一流企业的基础条件。近年来，进入世界500强的国有企业数量逐渐增多。部分行业企业质量位居全球同行业领先水平，并且在一些先进领域涌现一批世界级原创性科技创新成果。

2.世界一流企业的标准与实现路径

产品卓越是企业的硬实力；品牌卓著是企业的软实力；创新领先是企业发展的不竭动力；现代治理是企业发展的根本保障。这些要求国有企业具有一流的产品生产能力，一流的品牌塑造能力，一流的创新引领能力，一流的现代治理能力。

一流的产品生产能力，是以产品卓越作为高质量发展的起点。世界一流企业必须有卓越的产品，何谓卓越？就是杰出的，超出一般的，能够比同类产品高出一头、强出一截、好出一块，能够给消费者带来更丰富的获得感、更厚重的幸福感、更精彩的升华感。产品和服务是企业的立本之基，世界一流企业必须能够为市场提供高质量的产品和服务。

一流的品牌塑造能力，是企业打开市场的软实力。好品牌应该家喻户晓，世界闻名，并且成为世界经济市场的一面旗帜。在当前竞争激烈的商业世界，企业依靠品牌提高顾客粘性，只有获得顾客认同的品牌才能实现顾客粘性。

一流的创新引领能力，是企业高质量的强大动力。创新是企业发展的第一生产力。作为企业，必须以创新为灵魂。创新来源于科技，来源于人才，创新领先就必须让自己的科技研发、人才力量成为高地。要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动企业在技术创新、管理创新、商业模式创新方面领先一步。

一流的现代治理能力，是加快建设世界一流企业的保障。企业应该是一个理性的系统，有自己的使命、长远战略、规章制度和功能，明确的企业的绩效评估愿景是企业对自身社会价值的基本界定，对自身未来的基本设想。企业治理现代应该是有中国特色的治理现代，体现中国制度优势和有中国优秀传统文化个性的治理现代。

3.以改革为动力加快创建一流企业步伐

完善中国特色现代企业制度。按照中国特色现代企业制度的要求深化改革，就要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的领导落实到公司治理各环节，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，形成有效制衡的现代企业治理机制、灵活高效的现代企业经营机制、激励相容的现代企业激励机制和监管适宜的现代企业监管机制等制度体系，全方位强化治理现代化。

推动形成双循环新发展格局。国有企业一方面要依托国内大市场所带来的规模经济和网络经济效应，在提质增效中迈向世界一流；另一方面要深度参与国际分工，促进国际国内市场高效联通，在世界更广范围和更深层次上发展得更深更实更新。要以高质量共建“一带一路”为重点，充分利用国内国际两个市场、两种资源，打造更多具有全球影响力的高质量境外投资合作项目，将我国超大规模市场优势转化为国际竞争优势。

深化国资国企改革，增强市场高效性。国资改革从“管资产”向“管资本”进行深层转变，促进国有资本增长从要素驱动向效率驱动和创新驱动转变；国企改革要提升内部生产和管理效率，完善市场化的激励约束机制。特别是在企业内部营造有利于创新的环境，围绕人才的引进、使用、评价、激励等进行制度设计与优化，营造有利于科研人才交流与成长的工作环境和工作机制。提高改革效率，不断增强发展活力。

加快混合所有制改革带动民营企业发展。建成世界一流企业，必然是各类所有制企业不断深化合作、共赢发展的结果。积极稳妥深化混合所有制改革，推进高质量、优治理的混合所有制改革，推动混改产业领域覆盖范围更广，层次更深。鼓励大型国有企业开放共享创新资源，推动不同所有制企业融通创新，形成关键核心技术的创新圈、技术扩散和产业升级的辐射圈。营造各类所有制企业之间良性互动竞争的生态，为经济发展贡献更多、更强的合力。

加快布局优化、结构性调整与战略性重组。推动国有经济布局系统持续优化，促使优质生产要素的合理流动和优化组合，加快企业的并购重组步伐。进一步推动国有经济向重要行业、关键领域和重点基础设施集中，聚焦主业、突出主业，做强一业。从非主业领域、缺乏竞争优势的领域及一般产业的低端环节有序退出，优化内外资源配置，实现有效供给、优质供给和高端供给。增强面向全球的资源配置和整合能力，实现资本、资源、技术、人才等各类要素全球化配置。

提高全球产业链供应链地位。国有企业要争当现代产业链“链长”，带动产业链上下游企业融通创新、协同发展，以现代化产业集群为载体，有效整合利用海外创新资源，实现产业链与创新链的融合发展，构建长效科技创新机制，提升产业链供应链韧性和竞争力。国企要主动承担重点专项、重大项目等，填补国际产业链高端空白，通过补链强链，加速推进产业协同，提升对产业链核心环节和关键领域的掌控力，全方位塑造企业竞争优势，提升企业全球竞争力。

以创新驱动引领企业科技发展。自主创新能力不强是当前国有企业同世界一流企业之间的最大短板。坚持创新在企业发展中的核心地位，使国有企业成为原创技术的策源地，加大研发投入力度，优化支出结构，强化基础性、前沿性、颠覆性研究。同时要组建创新联合体，开放企业市场和应用场景，促进产学研融合，提升科技成果转化成效。着力突破和掌握包括基础性技术、颠覆性技术等关键技术，从根本上突破关键核心技术“卡脖子”难题。

加快提升现代企业治理。公司治理是企业发展的基石。国有企业提升企业治理能力，要加强管理体系建设，增强企业战略管理和经营管理水平，创新生产模式和产业组织方式，加强内部控制，健全风险管理体系，实现治理规范和有效制衡，推动企业治理体系和治理能力现代化，推动企业持续健康发展。（来源：国资智库）